线上配资股票依法从严惩处和防范性侵害未成年人违法犯罪的指导意见出台

本报讯近日，最高人民法院、最高人民检察院、教育部、公安部、民政部、司法部、国务院妇儿工委办等16部门联合印发《关于依法从严惩处和防范性侵害未成年人违法犯罪的意见》（以下简称《意见》）。《意见》彰显党的领导政治优势，聚焦性侵害未成年人违法犯罪惩处和预防，坚持各司其职、齐抓共管，建立健全跨部门信息通报反馈及协作机制，注重以案件办理促推综合治理，做实前端预防，筑牢全面保护，推动形成集预防、惩处与保护于一体的防范治理性侵害未成年人违法犯罪工作格局，将治理优势转化为治理效能。

性侵害未成年人违法犯罪严重损害未成年人身心健康，司法机关对此类违法犯罪始终坚持依法从严惩处。自2013年以来，最高人民法院联合最高人民检察院、公安部、司法部等先后出台《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》《关于落实从业禁止制度的意见》《关于办理强奸、猥亵未成年人刑事案件适用法律若干问题的解释》《关于办理性侵害未成年人刑事案件的意见》等司法解释或规范性文件，发布指导案例、典型案例，编发入库参考案例，规范、明确办案程序、取证标准、罪与非罪界限及从重加重处罚情节，加大惩处违法犯罪力度，形成有力震慑。

性侵害未成年人违法犯罪隐蔽性强、成因复杂，熟人作案占比较高。有的年幼儿童缺少防范性侵害意识和能力，监护人疏于关注，导致儿童已遭受性侵害而不知；有的宾馆、酒店、酒吧、营业性歌舞娱乐等经营场所存在对入住人员身份审核不严、违规接纳未成年人，甚至组织未成年人从事有偿陪酒娱乐等现象，为性侵害犯罪提供便利条件；一些不法分子借助网络结识、诱骗、胁迫未成年人并实施性侵害的案件时有发生。《意见》立足源头治理，强化性侵害违法犯罪综合防范与治理，切实遏制、减少性侵害未成年人违法犯罪发生。

《意见》指出，应当加大对性侵害未成年人违法犯罪的发现和惩处力度，教育培训机构、儿童救助福利机构等特殊场所强化投诉举报机制建设，设立线下线上相结合的法治副校长信箱、投诉信箱，尽早发现、识别性侵害未成年人违法犯罪；密切接触未成年人的单位及时处理、移送有关性侵害投诉或者案件线索；对性侵害未成年人犯罪始终保持严惩态势，从严把握非羁押强制措施、缓刑、减刑等适用，形成强大震慑。

《意见》要求，坚持依法办案与促推治理相统一。对于性侵害未成年人违法犯罪案件，办案机关要会同相关主管部门，排查相关未成年人保护主体、场所是否履行强制报告义务，宾馆、酒店、酒吧、营业性歌舞娱乐等经营场所是否违规接纳未成年人、是否履行核实未成年人身份义务，网络平台是否履行网络保护职责，教育培训机构是否履行入职查询、是否对面临被侵害风险的未成年人履行管理教育职责等。对发生性侵害违法犯罪的场所，经营者违反未成年人保护法等规定，不履行核实询问身份关系的法定义务，或者违规接纳未成年人、向未成年人提供服务，情节严重或者造成严重后果的，依法追究法律责任。

《意见》强调，有关职能部门应当利用网格化管理机制，加强基层治理工作，强化对社区、村镇可能发生的性侵害未成年人违法犯罪的防范；强化相关主管部门对宾馆、酒店、酒吧、营业性歌舞娱乐场所、教育机构、校外培训机构及网络平台的执法监督、巡查、督导责任。对实践中面临性侵害风险的未成年人群体，强调职能部门给予更多关心关注，及时消除风险隐患。《意见》还分别从加强对违法犯罪人员心理评估、矫治，减少、预防重新犯罪，加强未成年被害人救助保护，积极开展防范性侵害法治宣传教育，提升未成年人防范意识能力，强化全社会保护未成年人、共同预防性侵害的法治意识等方面，对各职能部门提出具体要求。

（赵俊甫）

来源：人民法院报线上配资股票

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